重庆农村商业银行行长谭远胜

　　一年前，重庆农村商业银行宣告成立。它在原重庆农村信用社，农村合作银行基础上改制组建而成，是继北京、上海之后的全国第三家省级农村商业银行。

　　自去年以来，国家出台的一系列政策措施，都把促进“三农”发展作为转变经济增长方式的重点。在此背景下，重庆出现大批“返乡”、“下乡”创业的人群 ———其中包括返乡农民工、城市下岗职工、个体工商户，甚至大学生……面对这一轮创业热潮，作为中国西部农村金融最后守望者的重庆农村商业银行，能够为此做些什么？

　　针对相关话题，信报记者独家专访了重庆农村商业银行行长谭远胜。

　　支持市民下乡创业

　　时代信报：目前我市有大批外出务工农民返乡创业，城市居民中也有不少人准备下乡创业。对此，重庆农商行是否有针对性的支持措施出台？条件有哪些？是否会限制创业投资领域？

　　谭远胜：去年以来，国家出台的一系列政策措施，都把促进“三农”发展作为应对金融危机、转变经济增长方式的重点。可以说，在金融危机背景下，“三农”已成为很多人的事业转折点和新起点，势必有更多有识之士“返乡”、“下乡”创业。这其中包括返乡农民工、城市下岗职工、个体工商户，甚至大学生；也包括大型集团、中小企业等法人机构。 针对这种趋势，对法人，我们推出了机械设备按揭、发展贷、便捷贷等贷款品种，新引进各类担保机构，尤其是加强与农业担保平台的合作，形成了总行、支行分别超过100亿元的担保规模，提升了金融支撑能力；对个人，推出和完善了农民工返乡创业、农村专业大户、再就业小额贷款、林权抵押贷款、个人助业贷款、个体经营户贷款、青年创业小康等品种。在确保合规的前提下，贷款条件尽量放宽：只要有必要的生产经营条件，符合产业政策、证照齐全，无恶意不良信用记录。程序尽量简化，给予各种优惠。农民工返乡创业贷款可由财政给予80%~100%的贴息；再就业小额贷款由财政全额贴息，主要针对下岗失业人员、大学生、退伍军人；农村专业大户贷款最高信用授信30万元。除了农民工返乡创业贷款必须用于非农产业财政才予贴息外，其他品种都没有对创业投资领域作限制，可以用于搞农业，也可以搞与农业紧密相关的制造业、服务业。我们有决心打造全国领先的支农产品(10.61,0.05,0.47%)线，扶持帮助更多的农民和市民走上致富道路。

　　时代信报：在农业产业基础比较薄弱的情况下，农商行在农村的业务带有很强的探索性。你们在财税政策以及监管方式上有何诉求？

　　谭远胜：我们的希望主要有三点：一是扩大农业保险覆盖范围；二是完善涉农贷款担保机制；三是健全政策扶持农村金融的长效机制。

　　在农业保险方面，我市生猪保险试点已取得成效，如果能进一步扩大保险种类、范围，覆盖更多的农业支柱产业，引导商业性保险公司开展农业保险，银行农贷投入的积极性和可持续性肯定会得到增强；在农业贷款担保方面，重庆有了市级专业担保公司———重庆市农业担保公司，其他各大市级担保公司和各区县担保平台也较完善，对农业贷款的关注和投入也很大，如果履约能力能够得到切实保证，银行农贷投入的安全性也将得到增强；在对农村金融机构的政策扶持方面，我们则希望能加大力度。如在税收方面，在改制为农商行后，所得税、营业税的优惠政策全部取消，而农商行历史形成的不良资产还需逐年消化，继续给予税收优惠。